2025-03-12 08:29来源:本站
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1、公共权力的运行必须制度化和规范化,不能带有随意性。它要求政府治理、市场治理、社会治理有完善的制度安排和规范的公共秩序。
2、民主化。所有公共治理以及制度安排,最终要保障主权在民,或者说人民当家作主。所有的公共政策要从根本上体现人民的意志,体现人民的主体性。
3、法治。在现代国家治理体系里,宪法和法律是公共治理的最高权威,这是最核心的。法治有两层含义,一个是宪法和法律是最高权力,一个是严格按照法律办事。第一层含义更重要,那就是宪法和法律才是最高权力,不允许任何组织和个人凌驾于宪法和法律之上。
4、高效。现代国家治理体系应当有效地维护社会稳定和社会秩序,有较高的行政效率和经济效率。
5、协调。现代国家治理体系是一个制度系统,至少有三个特别重要的子系统,一个是政府治理,另一个是社会治理,还有一个是市场治理。这三个是最重要的子体系。从中央到地方各个层级,从政府治理到社会治理,各种制度安排是一个统一的整体,相互协调,不是碎片化的,才能叫现代的国家治理体系。
创新社会治理体制的举措
要更加注重治理能力建设,增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。
加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,加强城市常态化管理,狠抓城市管理顽症治理。
以上内容参考人民网-陶希东:国家治理体系应包括五大基本内容
要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
社会治理共同体建设是完善社会治理体系的关键内容。社会治理是国家治理的重要组成部分,社会治理共同体是完善社会治理体系、推进社会治理现代化的关键内容,人人有责、人人尽责、人人享有是社会治理共同体建设的有效路径,完善共建共治共享的社会治理体系是社会治理共同体建设的结果与目标。
因此要坚持多元参与、协同治理、成果共享,着力健全共建共治共享的社会治理制度,完善社会治理体制机制,要防范化解社会风险,提高社会法治水平,大力提升社会治理效能,实现人民安居乐业、社会安定有序,要坚持人民至上,让社会治理成效可见、可触、可感。
社会治理的核心
社会治理共同体建设的职责体系应当人人有责。“社会治理的核心是人”,每个人都是社会不可分割的一员,每个人的个体行为共同构成了社会治理的基础和环境。人人有责,即社会治理共同体建设不仅仅是政府及公共部门的责任,而是社会全体成员的共同责任。
因此,社会治理共同体建设中,要进一步健全社会治理制度保障,坚持多元参与、协同治理,明确多元主体的参与责任,让公众广泛参与进社会治理共同体建设当中来,发挥广大人民群众的积极性、主动性和责任感。
社会治理共同体建设的实践过程需要人人尽责。要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,社会治理从来不是单一个体的行动,而是社会各方面作用整合的结果。
人人尽责,即社会治理共同体建设过程需要所有主体各归其位、各担其责,发挥社会各方面作用,激发全社会活力。因此,充分发挥党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑等方面的作用,做到在党的领导下,相关部门依法履职、社会协同有序、公众积极参与,实现多元主体的协商共治。
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