2024-11-22 07:20来源:本站编辑
很多人都在问,美国的右转和唐纳德·特朗普的胜利回归白宫是否会导致领事预约的安排更快,以及每月签证公告的日期提前,反之亦然。
签证面谈日期由世界各地的领事馆根据其优先顺序安排,即美国公民的直系亲属(IRs)优先考虑配偶、未成年子女和父母。
下一批的面试日期只有在美国大使馆通知国家签证中心(NVC)的家庭优先类别申请人之后才会有:这种可用性取决于“有限的领事馆设施,包括人员配备”的支持。
所有移民签证申请人,无论优先顺序如何,必须1)拥有当前的优先日期,2)具有文件资格(DQ)。
美国公民的直系亲属不需要关注签证公告日期的快慢。
他们不受年度配额的限制。一旦IR申请被美国公民及移民服务局(USCIS)批准,移民签证立即可用,无需等待签证日期向前推进。
唯一的缺点是必须为配偶、子女或父母提交个人申请。与家庭优先类别签证申请人不同,一份申请(主申请人)允许配偶和未成年子女获得相同的移民类别和优先日期。
自疫情以来,表A和表B下的2014年签证日期没有变化,或者充其量是缓慢前进。
表A表明,主申请人和合格的衍生受益人,如果优先日期是在当前签证公告中显示的日期或更早,在被视为DQ后,应该期待面试通知日期。
图B显示了如果申请人的优先日期是在其特定类别中显示的日期或更早,则申请人可以通过NVC开始签证处理的日期。
自1990年《移民法》(Immigration Act)增加了家庭担保类签证的数量以来,这一直是国务院实施的基本规定。
是什么决定了签证公告上公布的签证日期变动?
首先,根据1990年法案和2024年12月的签证公告,目前家庭和就业担保类别的签证分配保持不变:
“根据移民和国籍法(INA)第201条,2025财年家庭担保优先移民的限制是22.6万。全球每年以就业为基础的优先移民人数至少为14万人。第202条规定,优先移民的每个国家限额被设定为每年家庭担保和基于就业的优先移民限额总额的7%,即25,620。依赖面积限制为2%,即7320个。”
简而言之,无论谁是总统,都不能单方面改变签证分配:授权签证数量的是国会。
其次,是当选总统特朗普在2021年发布了禁止移民入境的法令,以“保护美国人和美国人的就业”。
这一承诺和前提不仅在竞选期间,甚至在胜利演讲之后也依然存在。
在特朗普第一届政府期间担任特朗普高级顾问和演讲稿撰写主任的斯蒂芬·米勒在选举前特朗普在麦迪逊广场的集会上强调了这一点。他对人群说,“美国是美国人的,只属于美国人”,并承诺“把美国还给真正的美国人”。
第三,虽然新政府的移民政策的重点是“大规模驱逐”和确保边境安全,但没有采取任何行动来缓解2021年两项法令造成的签证积压。
签证公告的作用
国务院(现由佛罗里达州参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)领导)的每月出版物只是公布可能安排面谈的移民签证申请人的优先日期(见图A,最终日期),以及那些可能开始签证处理的人,如果他们的优先日期是在当前签证公告上公布的截止日期之前或之前。
NVC不参与增加或减少签证分配或优先安排面试时间。该机构的作用仅限于处理提交的文件,并确定何时将申请人视为DQ。
2024年12月的签证公告(图A)显示,DQ申请人平均需要等待两年才能期待面试日期。
例如,在菲律宾F1主申请人(美国公民的未婚儿子/女儿)的情况下,签证申请/处理日期和最终/面试日期之间的差距超过两年。
优先日期为2015年4月21日的F1申请人,在收到国家签证中心(NVC)的案件创建信后,可能已经开始签证处理。
另一方面,F1签证申请人的优先日期是2012年3月1日,谁已经“文件资格(DQ)”应该期待面试预约,因为优先日期是当前的,签证立即可用。
然而,签证积压成为阻碍。
在雷士于2024年9月的最后一次更新中,拥有雷士的DQ申请人数量仍为408,937人(图B)。
第二届特朗普政府能否更快地调整优先日期?
是的,但只能通过至少两个行政命令。
1. 创建一个新的非移民签证类别,针对主申请人和衍生受益人,他们可能根据设定的标准,以技能、年龄和职业经验为主要要求,符合资格。
2. 通过共和党在国会的立法盟友,当选总统特朗普重新引入了基于积分的移民制度(PBMS),那些获得批准的申请和已经被考虑为DQ的人获得更高的积分。
在PBMS下,符合技能,年龄和语言能力要求的DQ移民签证申请人可能会优先处理,以帮助缓解美国的工人短缺。
这可能是一厢情愿的想法,但希望是我们所能做的。