联合国粮食及农业组织（粮农组织）和国际农业发展基金（农发基金）今天启动全球家庭农业论坛，表彰家庭农民在建设可持续农业粮食系统和应对气候危机影响方面发挥的重要作用，同时确定更好地支持他们的方法。

在三天的时间里，家庭农民将与政府官员、研究人员和专家一道，站在如何推动实现粮食安全和可持续发展方面取得进展的讨论前沿。该活动在2024年世界粮食论坛期间在粮农组织总部举行，标志着2019-2028年联合国家庭农业十年（UNDFF）的中途点，将展示世界各地的政策创新和成功经验。

粮农组织总干事屈冬玉在发布会上说：“家庭农民为我们提供了大部分粮食，按价值计算，这些粮食占全球的70%至80%。”

“家庭农民最了解耕种土地、饲养动物、海洋和森林的实际情况。他们的声音和观点对我们本周的讨论至关重要。”

“他们需要金融服务，他们需要新技术，他们需要进入市场的新渠道……我们需要共同努力，”总干事说。

“处于众多危机前线的家庭农民首当其冲。然而，他们也拥有推动有意义的变革的知识和经验。我们有责任支持她们并赋予她们权力，确保她们仍然是我们追求的解决方案的核心，”农发基金副总裁格姆扎尔丁·穆克希曼纳说。

她还强调，农发基金的目标是在未来三年内动员100亿美元投资于农村人口，提高农业生产率，增强抵御力，增加农场内外收入，并支持农村企业家发展企业和创造就业机会。

多米尼加共和国农业部长林伯·克鲁兹·洛佩兹（Limber Cruz Lopez）在欢迎致辞中呼吁各国政府优先投资家庭农业，特别是技术，他说这可以“从根本上改变小农的生产能力……以及他们的生活质量”。

梵蒂冈城总主教毛罗·甘贝蒂枢机、圣彼得大教堂大主教、零之家研究所总干事、粮农组织前总干事何塞·格拉济阿诺·达席尔瓦也参加了开幕式。

其他高级别与会者包括本次活动的主要赞助商之一意大利政府的代表，以及来自全球各地的几位部长，他们将参加关于国家一级倡议、挑战和机遇的讨论。

关注青年和妇女农民

全球家庭农业论坛的与会者将探讨创新、投资、性别平等、公平获得土地和自然资源等优先领域，并深入探讨气候适应能力、公共政策创新和家庭农民多样化市场机会等主题。

会议将特别强调青年农民的权能以及青年参与农业的重要性。论坛还将侧重于政策创新，以解决农村妇女面临的独特挑战，她们在维持家庭农场和保护土著人民的知识方面发挥着关键作用。

论坛将呼吁各国政府、各组织和利益攸关方重新作出承诺，支持《联合国农业发展框架》所概述的家庭农业。

论坛期间，一个示范农村广播电台（一个全面运作的广播机构）将从粮农组织总部进行现场直播，向农村听众介绍有关家庭农业的讨论和观点。

什么是家庭农业？

家庭农业是粮食生产的支柱，全球有5.5亿个农场，占所有农场的90%以上。家庭农民，特别是低收入和中等收入国家的家庭农民，种植多样化、营养丰富的粮食，支持作物生物多样性，负责任地管理自然资源。除了确保全球粮食安全，它们还保护农村社区、文化遗产和自然资源。

家庭农民采用基于当地知识的适应性强的农业做法，无需严重依赖主要的外部投入，有助于改善土壤健康，提高生产力，增强对气候影响的抵御能力。

尽管家庭农民在为全球很大一部分人口生产粮食方面发挥着重要作用，但他们的生计仍然不稳定。

大多数人生活在农村地区，那里生活着世界上近80%的贫困人口和粮食不安全人口。他们在获得生产资源、市场机会和基本服务方面面临许多困难。对妇女来说，这些障碍甚至更大，阻碍了她们的生产力，影响了更广泛的农业粮食系统，使贫困和饥饿永久化。除了务农，家庭农民还从事多种通常是非正式的经济活动，以增加微薄的收入。

粮农组织的作用

粮农组织和农发基金牵头实施2019-2028年“联合国家庭农业十年”，旨在制定、改进和实施支持家庭农业的公共政策和投资，释放家庭农民的变革潜力，为农业粮食系统转型和实现可持续发展目标做出贡献。

粮农组织一直在与各国政府、议员和家庭农民密切合作，制定改善家庭农民条件的公共政策和立法。通过45个家庭农业国家委员会，至少有2625个相关行为体参与了对话进程或平台，其中包括1853个家庭农民组织和联合会。

粮农组织的家庭农业知识平台，如家庭农业知识平台、家庭农业区域技术平台和三项“传播促进发展”区域倡议，提供了宝贵的资源并促进了知识交流，而农民田间学校和森林与农场基金等倡议则为农民组织提供了直接支持。

例如，在多米尼加共和国，在通过家庭农业国家行动计划之后，拟定了关于家庭农业、公共采购和学校供餐的新法律草案。该法律框架支持制定一项全面战略，以改善家庭农民与市场的联系，并促进他们融入与农业旅游和娱乐有关的新市场。

农发基金的作用

家庭农民也是农发基金工作的核心。唯一一个专门关注农村地区的联合国基金向联发基金提供了大量财政和技术支持，并通过其技术专家提供实物支持。

农发基金在多哥和Côte科特迪瓦为家庭农业国家委员会提供了直接赠款，以制定家庭农业国家行动计划，尼日利亚也正在采取类似的举措。区域努力包括与南亚农业合作联盟（SAARC）和粮农组织合作制定区域行动计划，并支持菲律宾批准其国家行动计划。

2023年，农发基金批准向粮农组织和世界农村论坛（WRF）提供一笔新的100万美元 万 赠款，以进一步支持家庭农民组织。这笔赠款包括一个挑战基金，用于支持布隆迪、萨尔瓦多和马达加斯加等国实施12项国家家庭农业行动计划。这笔赠款是对农民组织（FO4ACP）计划的补充，该计划由欧盟和农发基金共同资助，在非洲、亚洲、加勒比和拉丁美洲投资7300万欧元，旨在确保家庭农业仍然是政策框架和发展战略的优先事项。

农发基金还在支持萨尔瓦多和秘鲁等国的家庭农业法律方面发挥了重要作用，并在西非开展了关于COVID-19对家庭农民影响的重要研究。

自2019年联发论坛启动以来，82个国家制定并批准了364项法律、政策和法规。46个国家实施了家庭农业政策框架，16个国家正式通过了国家行动计划，并制定了三个区域和分区域计划。